A agitação nos mercados internacionais de dados exige uma política atualizada de internet de banda larga

O movimento político global para melhorar a conectividade e reduzir a exclusão digital gerou relatórios sobre mercados internacionais de dados e políticas regulatórias relacionadas. Esses artigos apresentam terminologia às vezes confusa: uso, transporte, peering e interconexão. Cada termo tem um significado e prática específicos. Além de uma revisão abrangente das redes e práticas nacionais, os formuladores de políticas podem se beneficiar de resumos de políticas e ferramentas propostas. Aqui estão algumas das principais conclusões do relatório.

A ascensão de uma Internet paralela, proprietária e não regulamentada

A Agência Federal Alemã de Redes encomendou um estudo sobre transporte e concorrência de mercado peer-to-peer (141 páginas), observando que os reguladores europeus não analisam o assunto há pelo menos 5 anos. O relatório apontou que o tráfego da Internet na Europa aumentou 25% em relação ao ano anterior, 80% do tráfego de vídeo, mídia social e jogos, e apenas 5 a 6 players (como Netflix, Amazon Prime, YouTube etc. ) foi responsável por mais da metade de todo o tráfego. Esses players têm mais capacidade de backbone internacional do que os provedores de banda larga do mundo e abandonaram a transmissão de terceiros em vez de construir seus próprios backbones, cabos submarinos e centros de dados – portanto, o negócio de transmissão diminuiu. Essas plataformas têm evitado em grande parte as transações de Internet com preços transparentes, em vez disso, constroem redes personalizadas para seu conteúdo exclusivo e maximizam a eficiência e a lucratividade de seus serviços.

O massivo desenvolvimento e expansão da infra-estrutura de backbone e transporte por esses players mudou permanentemente a arquitetura global global da Internet, a estrutura de interconexão e o relacionamento entre plataformas e provedores de banda larga, criando uma desvantagem competitiva para as operadoras. O crescimento contínuo do tráfego da Internet continua a moldar a dinâmica da arquitetura da Internet, com o crescimento desproporcional contínuo de streaming de vídeo e serviços de nuvem tendo o maior impacto. Apesar das muitas vantagens de redes de provisionamento privado, dado o poder de mercado relativo entre entidades incompatíveis, podem surgir conflitos quando as partes trocam dados. Embora a arquitetura da Internet tenha mudado drasticamente na última década, a estrutura legal e regulatória para o tráfego mudou pouco, e as maiores plataformas permanecem amplamente não regulamentadas nesses mercados internacionais de dados. A exceção é a Coreia do Sul, que tem uma abordagem única para a política de banda larga e é reconhecida como líder global em banda larga.

Uso e Rescisão da Internet

Por quase uma década, a Coreia do Sul desenvolveu uma estrutura de compensação para o uso da internet. O espírito da política reflete o reconhecimento da responsabilidade compartilhada entre provedores de banda larga e provedores de conteúdo/aplicativos para garantir a qualidade da entrega de dados e a experiência do usuário. Com efeito, a política garante a recuperação dos custos de instalação e manutenção de fibra ótica desde o provedor de conteúdo até o roteador central do provedor de banda larga. Isso fornece largura de banda dedicada para um determinado conteúdo e evita uma experiência de rede degradada para usuários que não acessam esse conteúdo específico.

É importante ressaltar que essa prática não tem nada a ver com encerrar o tráfego do usuário final. Parece que Analysys Mason, Sociedade da Internet, e outro Confundir o uso da rede (descrevendo a relação entre um provedor de banda larga e um provedor de conteúdo/aplicativo) com o regime de rescisão de “pagamentos de rede do lado do remetente” (SPNP). Na Coréia, o SPNP é um sistema histórico que só se aplica a operadoras de telecomunicações Tier 1 se sua taxa de troca de tráfego não exceder 1:1,8.

Embora a Coréia do Sul encoraje a recuperação de custos, ela não é obrigatória, então grandes corporações nos EUA burlam o sistema. Por exemplo, a Netflix rejeitou as reivindicações de recuperação de custos e levou um provedor de banda larga ao tribunal argumentando que não era obrigado a pagar por atualizações de rede de banda larga necessárias para gerenciar o conteúdo da Netflix, que cresceu 26 vezes da noite para o dia. Netflix perdido, O caso está sob apelação.

Da mesma forma, o Facebook exige que os provedores de banda larga sul-coreanos instalem servidores do Facebook em suas redes gratuitamente. Os provedores de banda larga estão hesitantes, afinal, os servidores têm um custo e não podem ser usados ​​para outros conteúdos, portanto fornecê-los gratuitamente é ineficiente e redundante. Para resolver esse problema, o Facebook desligar Alguns desses servidores redirecionam o tráfego para outros países e operadoras. Isso prejudicou a experiência do usuário final, e o regulador de telecomunicações da Coreia do Sul multou o Facebook pelo que considerou um dano intencional. O Facebook levou a questão ao tribunal e venceu, mas o abuso de poder chamou a atenção do parlamento sul-coreano.

Olhando para o futuro, a Assembleia Geral considera Renovação da Lei das Empresas de Telecomunicações Exige que as empresas negociem de boa fé os requisitos de transparência de dados e preços. O projeto de lei não autoriza taxas.

Conjuntos de dados necessários para validação

Os formuladores de políticas têm poucos dados sobre os mercados internacionais de dados. Embora informações úteis sobre tráfego internacional de dados estejam disponíveis em escala global na Cisco e na Sandvine, essas informações nos dizem pouco sobre o comportamento dos participantes na troca de tráfego e a microeconomia de redes individuais.

Esforços iniciais estão em andamento para fornecer mais dados, em particular de Consultoria Vertente Ele coleta dados de streaming de vídeo em redes rurais de banda larga e documenta os pontos fortes e fracos de diferentes abordagens.É importante ressaltar que o Congresso considerou financiar Internet acessível ou Lei de Contribuições Justas Isso autorizaria a FCC a realizar os estudos necessários.

De qualquer forma, não há dados que sugiram que as políticas de banda larga da Coréia do Sul tenham causado danos. Em vez disso, o país é conhecido por ter as maiores taxas de penetração de fibra até a casa (86%) e 5G (47% de adoção).País é considerado pioneiro e força global em inovação cibernética Desenvolvimento de conteúdo para consumo local e exportaçãoAlém disso, Google e Netflix tiveram um ano recorde de lucros no país. A recuperação equitativa dos custos da banda larga parece andar de mãos dadas com um ecossistema próspero.

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